ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА (обоснование)

к проекту решения о бюджете

Севастьяновскго сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области

на 2025-2027 год.

       Проект решения Севастьяновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области «О бюджете  Севастьяновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2025-2027 год» разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Данный проект формировался в соответствии с основными задачами, обозначенными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2025-2027годах и  основными направлениями бюджетной и налоговой политики Ленинградской области и муниципального образования Севастьяновское сельское поселение.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Севастьяновского сельского поселения на 2025-2027год представлены в Совет депутатов Севастьяновского сельского поселения одновременно с проектом решения «О бюджете Севастьяновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2025-2027 год».

Проект решения Севастьяновского сельского поселения «О бюджете Севастьяновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2025-2027год» подготовлен в соответствии с решением Совета депутатов от 18 декабря  2023 года № 202 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Севастьяновское сельское поселение» и учетом изменений, внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации

Статьёй 1 утверждаются основные характеристики бюджета Севастьяновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2025-2027 год. Доходы на 2025год -30426,2тыс.руб. расходы 31426,2тыс.руб., дефицит бюджета 1000,0тыс.руб.

На 2026год доходы -30588,1тыс.руб., расходы 31250,1тыс.руб.в т.ч условно утвержденные 662,0тыс.руб., дефицит бюджета – 662,0тыс.руб.

На 2027год доходы 28262,8тыс.руб., расходы – 29628,4тыс.руб, в т.ч. условно утвержденные 1365,6 дефицит бюджета-1365,6тыс.руб.

 

Статьёй 2 проекта решения «О бюджете Севастьяновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2025-2027 год» утверждаются доходы бюджета  Севастьяновского сельского поселения на 2025-2027 год.

 

Статьей 3 утверждаются нормативы распределения доходов не утвержденные бюджетным кодексом федеральными законами и законами субъекта рф

 

Статьёй 4  утверждается распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям, разделам, ведомственная структура. А также условия внесения изменений в бюджетную роспись.

Статья 5

утверждается порядок взаимодействия с остатками бюджетных ассигнований

 

Статья 6

утверждаются особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований  по обеспечению деятельности  органов  местного самоуправления Севастьяновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области и  муниципальных учреждений муниципального образования Приозерский муниципальный район  Ленинградской области

Статьёй 7 утверждаются размер внутреннего муниципального долга в течение года и предельный размер внутреннего долга, а  также право администрации осуществлять заимствования в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 8 утверждает межбюджетные трансферты бюджета муниципального образования  Севастьяновское сельское поселение и порядок их предоставления.

Утверждает объём и порядки предоставления бюджету муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области межбюджетных трансфертов из бюджета МО Севастьяновское сельское поселение.

 

Статья 9 утверждает порядок предоставления субсидий юридическим лицам из местного бюджета.

Статья 10-11. устанвливает порядок вступления в силу настоящего решения.

 

В таблице предоставлены параметры бюджета Севастьяновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области в сравнении с утвержденным решением «О бюджете Севастьяновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области на 2024-2027 год:

 

Основные характеристики бюджета	2024 год	Проект бюджета (тыс.руб.):
		2025 год	2026год	2027год
1. Доходы всего, в том числе	26858,9	30426,2	30588,1	28262,8
Налоговые и неналоговые доходы	17806,7	18343,6	23800,3	25946,0
Средства других бюджетов	8779,2	12082,6	4771,3	2316,8
2. Расходы всего	27085,9	31426,2	31250,1	29628,4
3. Профицит (+) или дефицит (-)	500,0	1000,0	662,0	1365,6
% дефицита к собственным доходам	2,8	5,5	2,8	5,3

 

 

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВАСТЬЯНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2025 ГОД.

 

Прогноз собственных доходов бюджета МО Севастьяновское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район ЛО на 2025 год рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития муниципального образования  Севастьяновское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, ожидаемого поступления налоговых, неналоговых доходов и доходов от предпринимательской деятельности в 2024 году и прогноза налоговой инспекции.

1.Планируемые поступления налога на доходы физических лиц в 2025 году рассчитаны, исходя из ожидаемого поступления налога в 2024 году и прогноза налоговой инспекции. и темпа роста фонда заработной платы в размере:

2025 год – 1,087; в сумме 950,0тыс.руб.

2. Налог на имущество физических лиц на 2025 год прогнозировался с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ, устанавливающих, что уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который начислен налог и прогноза налоговой инспекции.

Таким образом, в 2025 году в бюджете муниципального образования Севастьяновское сельское поселение налог рассчитан в сумме 441,5тыс.руб.

4. Расчет поступлений земельного налога осуществлен исходя из фактических поступлений налога за 2023 год, оценке исполнения за 2024 год, погашения недоимки в размере 10 %, а также с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ, предусматривающих, что срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен не ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом и отчета налоговой инспекции 5-Н.

С учетом вышеперечисленных факторов прогнозируемая сумма поступлений по данному доходному источнику составит:

на 2025 год –– 2351,4 тыс. рублей;

5. Расчет государственной пошлины произведен на уровне 2024 года в сумме 3,0 тыс. рублей.

В бюджеты поселений подлежит зачислению государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления.

6. Расчеты прогнозируемой суммы доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, произведены согласно заключенных договоров аренды муниципального имущества. Арендная плата за землю в бюджет поселения не поступает.

Планируемые поступления арендной платы за имущество 250,0тыс.руб.на 2025г.,

Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) на 2025 год в сумме 620,0 тыс. рублей.

 

8. Прогноз доходов от реализации имущества составляет 9986,8тыс.руб, планируется к реализации земельные участи из расчета рыночной стоимости 1,3-3,6млн.руб.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы  проектом бюджета муниципального образования Севастьяновское сельское поселение на 2025 год предусмотрены в сумме 12082,6 тысяч рублей, в том числе:

—      из областного бюджета  3,5тыс.руб. субвенция на исполнение отдельных полномочий. 199,9 –субвенция ВУС, дотация из районного бюджета -3067,2тыс.руб.,прочие субсидии из областного бюджета 5812,0тыс.руб. 2215,6тыс.руб. по 10-оз уличное освещение ул. Кооперации пос. Богатыри и ул. Озерная, ремонт придомовой территории ул.Новая, д.1 пос.Севастьяново ; из Комитета по Культуре на выполнении Указа Президента 919,4тыс.руб.; из Комитета по обращению с отходами 2677,0тыс.руб на приобретение  контейнерных площадок), межбюджетные трансферты из районного бюджета 3000,0тыс.руб.

.На 2026год :

От Комитета по обращению с отходами 3631,2тыс.руб.на приобретение контейнерных площадок; от Комитета культуры 919,4тыс.руб. на выплату стимулирующих выплат, субвенция по воинскому учету 217,2тыс.руб.

На 2027год:

От  Комитета культуры 919,4тыс.руб., от дорожного комитета 1393,9тыс.руб.

 

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕВАСТЬЯНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2025 ГОД

 

Расходы бюджета планировались из установленных приоритетов социально-экономической политики в рамках доходной возможности бюджета.

Бюджет 2025-2027года будет программным, предусматриваются расходы по пяти программам на 2025-2027год

«Развитие культуры и физической культуры в муниципальном образовании»,-8563,4тыс.руб. на 2025год,9062,2тыс.руб на 2026год, 9210,9тыс.руб. на 2027год.; «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании» 1610,0тыс.руб. на 2025год,  1610,0тыс.руб на 2026 и 2027года. «Благоустройство территории»-4262,1тыс.руб. на 2025год, 5250,0тыс.руб..на 2026год, 1170,0тыс.руб. на 2027год, «Развитие автомобильных дорог» -2640,9тыс.руб. на 2025год, 2825,8тыс.руб. на 2026год, 4332,7тыс.руб. на 2027год, «УСТОЙЧИВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 2727,8тыс.руб. на 2025год, 220,0тыс.руб. на 2026 и 2027годы.

 

По разделам бюджетной классификации расходы распределяются следующим образом:

 

Раздел 0100 «Общегосударственные  вопросы»

 

Всего по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» предусмотрены расходы на 2025 год в сумме 10067,3тыс.руб. , на 2026год. -10003,1тыс.руб., на 2027год -10293,6тыс.руб.

По подразделу 0104 «Функционирование  местных  администраций»

Расходы на содержание главы местной администрации и его аппарата по  подразделу на 2025 год предусмотрены в сумме 8993,0тыс.рублей., 2026 -9340,2тыс.руб..2027 – 9630,6тыс.руб

По подразделу 0106 предусмотрены расходы межбюджетные трансферты на исполнение отдельных полномочий – 501,5тыс.руб.

 

По подразделу 0111 «Резервные фонды» предусмотрены расходы Резервного фонда Севастьяновское сельское поселение МО Приозерского муниципального района Ленинградской области:

на 2025 год в сумме 80 тыс.руб.. на 2026 и 2027годы по 80,0тыс.руб

По подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» предусмотрены расходы на 2025год в сумме 492,8рублей., на 2026год-582,9тыс.руб.. на 2027год -583,0тыс.руб.

 

Раздел 0203 Расходы на ведение воинского учета на 2025год-199,9тыс.руб.. на 2026год -217,2тыс.руб.

 

По подразделу 0309 «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона запланированы расходы в сумме по 10тыс. руб.на 2025-2027годы.

 

По подразделу 0310 «Обеспечение пожарной безопасности» предусмотрены расходы в сумме 235,0 тыс.руб.на 2025год, по 255,0тыс.руб на 2026 и 2027годы.

 

Раздел 0400 « Национальная экономика»

По разделу 0409 предусмотрены средства на содержание дорожного хозяйства в сумме 3791,5тыс.руб. на 2025год, 2825,8тыс.руб. на 2026год, на 2027год -4332,7тыс.руб.

По разделу 0412 «Другие вопросы в области национальной политики» предусмотрены расходы на 2025-2027год в сумме по 10,0 тыс.руб. по муниципальной программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО Севастьяновское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2025-2027 гг».

 

Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

 

Расходы на поддержку жилищно-коммунального хозяйства на 2025 год предусмотрены в общей сумме 7729,2тыс.рублей.. на 2026год – 7340,0тыс.руб. на 2027год 3260,0тыс.руб.

В состав подраздела 0501 «Жилищное хозяйство» включены расходы в сумме 480,0 тыс. руб.на 2025год. . по 480,0тыс.руб. на 2026 и 2027годы на капитальный  ремонт муниципального жилищного фонда.

 

В состав подраздела 0502 «Коммунальное хозяйство» включены расходы в сумме 4652,0 тыс. руб.на 2025год, 5690,0тыс.руб. на 2026год. 1610,0тыс.руб по следующим направлениям на 2025год:

-по программе энергоэффективности 110,0тыс.руб.

— мероприятия в области коммунального хозяйства (убытки бани) в сумме 1500,0 тыс.руб.

-создание мест накопления ТБО – 3042,1тыс.руб.

 

По подразделу 0503 «Благоустройства» включены расходы в сумме 2597,2 тыс. руб. на 2025год. по 1170,0тыс.руб. на 2026 и 2027годы.. на 2025год:

— уличное освещение(включая ремонт и обслуживание) в сумме 800,0 тыс.руб.;

— организация и содержание мест захоронения в сумме 50 тыс.руб.;

— прочие мероприятия по благоустройству в сумме 250,0 тыс. руб.,

— расходы на выполнение мероприятий в рамках 10-оз областного закона 1377,2тыс.руб.

Раздел 0707 «Молодежная политика» прогнозируются расходы в сумме 200,0тыс.руб.на 2025год, на 2026 и 2027годы по 220,0тыс.руб на функционирование детских трудовых бригад.

 

Раздел 0800 «Культура, кинематография»

 

В проекте  бюджета на 2025 год по разделу «Культура, кинематография» предусмотрены средства в объеме в  7448,4 тыс.руб., на 2025год, 7905,6тыс.руб. на 2026год, 8011,4тыс.руб. на 2027год.

Раздел 1001 Пенсионное обеспечение

В проекте бюджета заложены средства на выплату муниципальной пенсии в сумме 620,0тыс.руб. на 2025год. 644,8 на 2026год,670,6тыс.руб. на 2027год.

 

Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»

 

По подразделу 1101 «Физическая культура и спорт» на 2025 год предусмотрены расходы в сумме 1115,0тыс.руб . на 2026год1156,6тыс.руб., на 2027год -1199,5тыс.руб.