Проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВАСТЬЯНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от «___» _______ 2017 года №
Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципального образования Севастьяновское сельское поселение
муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации и пунктом 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Совет Депутатов муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
РЕШИЛ:
- Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд (Приложение 1).
- Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
- Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
- Контроль исполнения настоящего Решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования А.В. Шевцова
Исп. Ермакова Е. Е. (813 79) 93-238
Разослано: дело-3, СМИ -1.
Приложение 1
Утверждены решением
Совета Депутатов
от ___________ № ___
Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящие правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Севастьяновское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд (далее Правила) разработаны во исполнение требований пункта 2 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации и пункта 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области, для личных и бытовых нужд и обязательны для исполнения для всех физических и юридических лиц на территории муниципального образования Севастьяновское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
1.3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утвержденными Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2007 года № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области».
1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
— водный объект – природный или искусственный водоем, водоток, либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
— водные объекты общего пользования – поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, доступные для бесплатного использования гражданами для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом;
— водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;
— водоснабжение – подача поверхностных или подземных вод водопользователям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах;
— использование водных объектов (водопользование) – использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей муниципального образования, физических лиц, юридических лиц;
— личные и бытовые нужды – нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (не связанные с извлечением прибыли);
— акватория – водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ;
— береговая полоса — полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования и составляющая двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров и составляющая пять метров для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений
2.1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области водных отношений, относится установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд, включающих:
— согласование мест проведения на водных объектах соревнований, праздников и других массовых мероприятий областного значения, определяемых Правительством Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством, а также мероприятий районного и местного значений;
— определение мест расположения спортивных зон на водных объектах для использования водных мотоциклов (гидроциклов), быстроходных прогулочных судов и спортивных катеров;
— предоставление информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования: через средства массовой информации (печатные издания, радио, телевидение, Интернет; посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.
2.2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области поселений в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся:
— определение в соответствии с действующим законодательством по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти мест купания, массового отдыха населения;
— владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;
— осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
— осуществление мер по охране таких водных объектов;
— установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания платы.
Статья 3. Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
3.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используются водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
3.2. Для использования водных объектов общего пользования в целях удовлетворения личных и бытовых нужд граждан не требуется заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3. Граждане при использовании водных объектов общего пользования имеют право на:
— осуществление забора водных ресурсов для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными,
— использование для купания, массового отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;
— пользование береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливание плавучих средств;
— плавание на плавучих средствах, в том числе на маломерных судах, водных мотоциклах и других технических средствах, предназначенных для отдыха на водных объектах, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности,
— удовлетворение иных личных и бытовых нужд;
— доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использования их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством;
— получение в установленном порядке информации о состоянии водных объектов общего пользования, необходимой для их использования.
3.4. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд граждане:
— обязаны рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;
— не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, создавать помехи для судоходства и людей;
— обязаны соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах;
— выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;
— обязаны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов;
— обязаны не допускать ухудшения качества воды водоемов, среды обитания животного и растительного мира;
— обязаны соблюдать меры безопасности при поведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;
— обязаны соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;
3.5. При использовании водных объектов общего пользования запрещается:
— купание в необорудованных местах и если качество воды в водоеме не соответствует установленным нормативам;
— движение плавательных средств в акватории, предназначенной для купания;
— нарушать права и законные интересы других лиц;
— наносить вред окружающей среде.
3.6. В целях предотвращения загрязнения, засорения водных объектов, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира запрещается:
в границах водоохранных зон:
— использование сточных вод для удобрения почв;
— размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, токсичных веществ;
— движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
в границах прибрежных защитных полос дополнительно:
— распашка земель;
— размещение отвалов размываемых грунтов;
— выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей и ванн.
Статья 4. Приостановление или ограничение водопользования
4.1 Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случаях:
— угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
— возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— причинения вреда окружающей среде;
— в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
4.2. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены: забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
4.3. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
Статья 5. Ответственность за нарушение.
5.1. Юридические и физические лица, несут административную и иную, установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области.
5.2. Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.