СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВАСТЬЯНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 15 апреля 2015 года № 36
Об утверждении Положения об основаниях
возникновения и условиях предоставления
права на пенсию за выслугу лет лицам,
замещавшим муниципальные должности
муниципальной службы муниципального
образования Севастьяновское сельское поселение
муниципального образования Приозерский
муниципальный район Ленинградской области
В соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25–ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), п. 4 ст. 7 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями), а также Областным законом от 05 июля 2010 года № 34–ОЗ «О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области» ( с изменениями и дополнениями), руководствуясь ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Совет депутатов РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение об основаниях возникновения и условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области согласно Приложению 1.
- Опубликовать настоящее Решение и Положение в средствах массовой информации.
- Утверждённое Положение вступает в силу с даты его опубликования в средствах массовой информации.
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, законности, социальным вопросам Совета депутатов муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ( председатель — В.Ф.Ружинский)
Глава муниципального образования: Р.Н.Прохоров
Романова В.В. 8(813 79) 93-238
Разослано: дело – 3; сектор экономики и финансов – 1; прокуратура – 1.
Приложение1
к Решению Совета депутатов муниципального образования
Севастьяновское сельское поселение
муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
от 15 апреля 2015 года № 36
П О Л О Ж Е Н И Е
об основаниях возникновения и условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25–ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), п. 4 ст. 7 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а также Областным законом от 05.07.2010 года № 34-ОЗ «О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области» (с изменениями и дополнениями) и определяет основания возникновения и условия предоставления права на пенсию пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», либо к государственной (трудовой) пенсии, назначенной по состоянию на 31 декабря 2001 года в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 304-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее — трудовая пенсия).
Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения трудовой пенсии и дня увольнения с муниципальной службы муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту — муниципальное образование).
Если после увольнения с муниципальной службы муниципального образования за лицом, замещавшим муниципальную должность муниципальной службы сохраняется заработная плата (компенсационные выплаты), пенсия за выслугу лет выплачивается только после окончания срока этих выплат.
Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, обратившимся за ее установлением, если в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, законодательством иного субъекта Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления им назначена другая пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии или иное ежемесячное пожизненное содержание, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации (за исключением Ленинградской области) установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
Основные понятия, используемые в целях настоящего Положения
муниципальная служба в муниципальном образовании (далее — муниципальная служба) — профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств — участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находится на муниципальной службе (далее — граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в муниципальном образовании (далее — должности муниципальной службы), замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);
муниципальный служащий — гражданин, исполняющий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;
пенсия за выслугу лет — ежемесячная денежная выплата, назначаемая и выплачиваемая муниципальным служащим, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, при выходе их на трудовую пенсию;
стаж муниципальной службы — суммарная продолжительность времени работы на должностях муниципальной службы, государственных должностях, должностях государственной гражданской службы, период исполнения в качестве основного места службы (работы) на выборных должностях на постоянной основе в органах местного самоуправления;
среднемесячный заработок — состав денежного содержания, который учитывается для исчисления размера пенсии за выслугу лет лица, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженное в денежных единицах Российской Федерации.
Термины и понятия, которые используются в настоящем Положении, но не определены в данной статье, применяются в значениях согласно федеральным и областным законам.
Статья 1. Основания для назначения пенсии за выслугу лет
- Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы (далее по тексту-муниципальные служащие) и уволенные в связи с прекращением муниципальной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
- Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) муниципальным служащим, имеющим стаж муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин, по следующим основаниям:
1) соглашение сторон служебного контракта;
2) истечение срока действия срочного служебного контракта (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, а также истечения срока действия срочного служебного контракта, заключенного с лицом, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, достигшим возраста 60 лет);
3) расторжение служебного контракта по инициативе муниципального служащего (в случае если заявление муниципального служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с муниципальной службы по собственной инициативе обусловлено выходом на трудовую (государственную) пенсию);
4) перевод муниципального служащего по его просьбе или с его согласия в другой муниципальный орган или на государственную службу иного вида;
5) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей муниципальной службы, а также при не предоставлении ему в этих случаях иной должности муниципальной службы;
6) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
7) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же муниципальном органе;
8) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом;
9) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
10) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
11) в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
12) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
13) в связи с признанием муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
14) в связи с признанием муниципального служащего недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
15) в связи с достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе — 65 лет.
- До истечения 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы непосредственно перед увольнением право на пенсию за выслугу лет при наличии необходимого стажа муниципальной службы имеют лица, уволенные с должностей муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 12 части 2 настоящей статьи.
Статья 2. Условия назначения пенсии за выслугу лет
- Пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении следующих условий:
1) увольнение с муниципальных должностей муниципальной службы по основаниям, предусмотренным статьей 1 настоящего Положения;
2) наличие стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин;
3) наличие стажа государственной (гражданской) службы в государственных органах Ленинградской области, установленных Уставом Ленинградской области, и органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области не менее 10 лет, из которых стаж государственной (гражданской) службы в государственных органах Ленинградской области должен составлять не менее 5 лет;
4) замещение муниципальной должности муниципальной службы Ленинградской области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
- Лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим стаж государственной (гражданской) службы, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», либо к государственной (трудовой) пенсии, назначенной по состоянию на 31 декабря 2001 года в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
- Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии и увольнения с муниципальной службы.
- Пенсия за выслугу лет устанавливается на период выплаты назначенной трудовой пенсии.
- Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, имеющим право на ее назначение в соответствии с настоящим Положением, если им назначена иная пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии, либо назначено ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления или им установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иного (за исключением Ленинградской области) субъекта Российской Федерации.
Статья 3. Порядок установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет
Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, устанавливается постановлением администрации муниципального образования.
Статья 4. Приостановление, прекращение и возобновление пенсии за выслугу лет
- Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается:
1) на период замещения государственной должности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной должности или должности муниципальной службы, а также на период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих;
2) в случае окончания срока, на который установлена трудовая пенсия.
- Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
1) при назначении пенсии иного вида, чем указано в части 2 статьи 2 настоящего положения;
2) при назначении пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии, либо назначении ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, или при установлении дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иного (за исключением Ленинградской области) субъекта Российской Федерации;
3) при выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
- Получатель пенсии за выслугу лет обязан в пятидневный срок сообщить органу, осуществляющему выплату этой пенсии, о возникновении обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи.
- Приостановленная выплата пенсии за выслугу лет возобновляется в случае прекращения обстоятельств, предусмотренных частями 1, 2 настоящей статьи, со дня подачи заявления гражданина об ее возобновлении.
- Приостановленная по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня подачи заявления в порядке, установленном для ее назначения:
1) в новом размере (с учетом дополнительного стажа государственной (гражданской) службы, а в случае замещения должностей гражданской службы Ленинградской области, муниципальной службы применительно к новому назначению может учитываться и среднемесячный заработок по этим должностям) — при наличии стажа, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 2 настоящего Положения;
2) в прежнем установленном размере (без учета дополнительного стажа государственной (гражданской) службы) — при отсутствии стажа, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 2 настоящего Положения.
- В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть получателя, на основании решения органа, осуществляющего выплату пенсии за выслугу лет.
Статья 5. Порядок исчисления и перерасчета пенсии за выслугу лет
- Муниципальному служащему при наличии стажа муниципальной службы, государственной (гражданской) службы, предусмотренного частью 1 статьи 2 настоящего Положения, назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
- За каждый полный год стажа муниципальной, государственной (гражданской) службы сверх 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка.
- Размер пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет.
- Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка лица, обратившегося за назначением такой пенсии, с учетом коэффициента увеличения (индексации) размера месячного оклада денежного содержания по должностям муниципальной службы в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
- В состав денежного содержания, учитываемого при назначении, индексации и изменении размера пенсии за выслугу лет лицам, уволенным с должностей муниципальной службы включаются:
1) должностной оклад;
2) оклад за классный чин;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
6) ежемесячное денежное поощрение.
- Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию.
Размер пенсии за выслугу лет при увольнении до истечения 12 полных месяцев исчисляется исходя из среднемесячного заработка, определяемого путем деления общей суммы заработка, полученного за фактически отработанные полные месяцы, на число этих месяцев.
Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 0,6 состава денежного содержания, установленного частью 5 статьи 5 настоящего Положения, учитываемых для расчета среднемесячного заработка в порядке, установленном законодательством Ленинградской области.
Статья 6. Порядок индексации размера пенсии за выслугу лет
- Размер назначенной пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с настоящим Положением, увеличивается (индексируется) при увеличении (индексации) размера месячного оклада денежного содержания по муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с законодательством Ленинградской области.
- Перерасчет размера назначенной пенсии за выслугу лет в результате индексации производит орган, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет в порядке, устанавливаемом постановлением администрации муниципального образования.
Статья 7. Стаж муниципальной службы
- В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды службы (работы) (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в органах местного самоуправления, а также иные периоды трудовой деятельности в порядке, установленном областным законом.
- Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.
Статья 8. Финансирование пенсии за выслугу лет
- Средства, необходимые для выплаты пенсии за выслугу лет с учетом ее индексации, предусматриваются в решении представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
- Финансирование расходов на пенсии за выслугу лет производится финансовым органом администрации муниципального образования ежемесячно на основании поступивших заявлений лиц, претендующих на выплату пенсии за выслугу лет.