ms-wordАДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВАСТЬЯНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 04 апреля 2019 года № 55
Об утверждении Положения о порядке
оповещения и информировании населения
об опасностях, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера на
территории муниципального образования
Севастьяновское сельское поселение
В соответствии с Федеральными законами от 12,02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 11 февраля 2019 года № 328 «Об утверждении Положения о порядке оповещения и информировании населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области» и в целях совершенствования порядка оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, руководствуясь Уставом муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области:
ПОСТАНОВЛЯЕТ
- Утвердить Положение о порядке оповещения и информировании населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту — Порядок оповещения) (Приложение).
- Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений независимо от их организационно-правовой формы (далее – руководителям объектов), обеспечить оповещение и информирование населения на подведомственной территории в соответствии с Порядком оповещения.
- Заместителю главы администрации, оказывать руководителям объектов, методическую помощь в реализации Порядка оповещения.
- Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте поселения в сети Интернет.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
- Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
Глава администрации поселения О. Н. Герасимчук
Исп. Иванов Н.Н.
Разослано дело – 2, ОНД – 1 ,МО Приозерский муниципальный район — 1, ГОЧС – 1.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
муниципального образования
Севастьяновское сельское поселение
МО Приозерский муниципальный
район Ленинградской области
от 04.04.2019 г № 55
(приложение)
Порядок
оповещения и информировании населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
1.Общие положения.
- Настоящий порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об опасности возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.Организация и задачи оповещения.
2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до организаций и населения сигналов (распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, начале эвакуационных мероприятий, о чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие военных действий или вследствие террористической акции, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до организаций и населения сигналов и информацию обо всех видах опасности.
- Сигналы оповещения.
3.1. Предупреждение руководителей объектов и населения о непосредственной угрозе нападения противника, или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводят органы, осуществляющие управление гражданской обороной, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных разведки, прогнозирования и информации из соседних районов.
3.2. Сигнал оповещения — это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.
3.3. В Севастьяновском сельском поселении установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:
Сигнал «Воздушная тревога» подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радио и телевидения в течение 2-3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью ручных сирен, электромегафонов, передвижными автомашинами ДПС с громкоговорящей связью, через посыльных.
Сигнал «Отбой воздушной тревоги» подается, если угроза нанесения удара миновала или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используются сети проводного вещания, радио, телевидение, подвижные автомашины ДПС с громкоговорящей связью, посыльные.
Из населенных пунктов, по которым противнику удалось нанести удары, передается информация о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, количестве пострадавших среди мирного населения и другим вопросам.
Сигнал «Радиационная опасность» передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при обнаружении радиоактивного заражения. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа.
Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радио, телевидение, подвижные автомашины ДПС, посыльные, а также другие технические средства и способы связи и оповещения.
Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все имеющиеся технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.
Сигнал «Угроза катастрофического затопления» подается при угрозе или непосредственном приближении цунами. Население, проживающее в зоне возможного катастрофического затопления, оповещается по сетям проводного вещания, радио, телевидения, передвижными автомашинами ДПС с громкоговорящей связью, посыльными, локальными системами оповещения и вспомогательными средствами.
Оповещение населения о угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера — осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по местным сетям проводного вещания, радио, телевидения, подвижными автомашинами ДПС с громкоговорящей связью, посыльными и вспомогательными средствами.
4.Порядок оповещения и информирования руководящего состава.
4.1. Доведение сигналов (распоряжений) об угрозе нападения противника и начале эвакуации до руководящего состава проводится оперативными дежурными организаций по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы связи гражданской обороны установленным порядком.
4.2. Организации подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.
4.3. С получением администрацией Севастьяновское сельское поселение сигналов оповещения «Химическая тревога» и «Радиационная опасность» решение на передачу текстов сообщений для проживающего на территории Севастьяновского сельского поселения населения может принять глава администрации муниципального образования (по данным прогноза радиационной и химической обстановки и по данным разведки).
4.4. При обнаружении заражения территории объекта (организации) в районе действия сил гражданской обороны, руководитель объекта самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом главе муниципального образования.
- Порядок оповещения и информирования населения.
5.1. Оповещение населения о воздушной опасности, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении территорий, об угрозе затопления территорий осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен, с использованием действующих сетей проводного вещания, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности (радио, телевидение), а также с использованием передвижных автомашин ДПС с громкоговорящей связью и посыльными.
5.2. В целях обеспечения своевременного оповещения населения и доведения информации об обстановке и действиях в сложившихся условиях, установлен следующий порядок оповещения:
— при проведении контртеррористической операции: оповещение населения о террористическом акте осуществляется руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией или назначенным представителем указанного штаба, ответственным за поддержание связи с общественностью.
— об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершения террористических актов, об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оповещение осуществляется передачей речевой информации с использованием сетей проводного вещания, радио, телевидения, громкоговорящей связи на автомашинах ДПС, посыльными.
Для привлечения внимания населения, перед передачей речевой информации, подается сигнал «Внимание всем!», Сигнал подается включением электрических сирен, производственных гудков и других сигнальных средств.
С получением сигнала «Внимание всем!» все население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу силы и средства ГО немедленно приводятся в готовность.
5.3. В случаях использования для подачи сигналов оповещения электросирен, до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения, используя все существующие средствам проводного вещания, а также посыльных.
5.4. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места (дежурных операторов узлов проводного и радио вещания) передаются по команде дежурного единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения «Отдел по делам ГО и ЧС муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», (дежурных РОВД), с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трех кратное повторение речевого сообщения.
5.5. Основной способ оповещения и информации населения — передача речевых сообщений по сетям вещания, которые передаются населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
5.6. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных органов, осуществляющих управление гражданской обороной.
5.7. Доведение информации населению, находящемуся на транспортных узлах (автовокзал, железнодорожный вокзал) и в транспортных средствах, а также оповещение указанного населения возлагается на руководителей соответствующих организаций. При этом предусматривается возможность оповещения указанного населения и органами местного образования, осуществляющими управление гражданской обороной.
5.8. Для оповещения и информации населения можно использовать локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и жилищно-эксплуатационных органов.