АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВАСТЬЯНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Муниципального образования
Приозерский муниципальный район Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 26.10.2018 г № 146
Об утверждении Кодекса этики и служебного
поведения муниципальных служащих и работников
администрации муниципального образования
Севастьяновское сельское поселение
Приозерского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Севастьяновское сельское поселениеПриозерского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ
1.Утвердить «Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих и работников администрации МО Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района(прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации О.Н.Герасимчук
Исп. Касимов Т.К. (813 79)93-238
Разослано: дело – 3, прокуратура — 1
Приложение к Постановлению администрации
МО Севастьяновское сельское поселение
Приозерского муниципального района
№ 146 от 26.10.2018 г
Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих и работников администрации Муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области
I. Общие положения
1. Кодекс разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие и работники администрации Муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области независимо от замещаемой ими должности.
3. Гражданин, поступающий на муниципальную службу (работу) в администрацию муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной (рабочей) деятельности.
4. Каждый муниципальный служащий (работник) администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области (далее — работник администрации) должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин вправе ожидать от работника администрации поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения работников администрации для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета работников администрации, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения работников администрации.
6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работниками администрации своих должностных обязанностей.
7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе и работе в администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности работников администрации, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение работниками администрации положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения работников администрации
1. Основные принципы служебного поведения работников администрации являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с их работой в администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области.
2. Работники администрации, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области;
б) соблюдать установленные законодательством ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы и работой в администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области;
в) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
г) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
д) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
е) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в СМИ и социальных сетях в отношении деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
ж) соблюдать установленные в администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
з) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
и) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
к) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
3. Работники администрации обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы Ленинградской области, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению должностных обязанностей, правам и ответственности.
4. Работник администрации обязан:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
б) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
в) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
г) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
д) проявлять корректность в обращении с гражданами;
е) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
ж) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
з) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
и) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации Муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области;
к) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
5. Работники администрации в своей деятельности не должны допускать нарушений законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
6. Работники администрации обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Работники администрации при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
8. При назначении на должность муниципальной службы (принятии на работу работника) и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий (работник) обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
9. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень должностей, обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
10. Муниципальный служащий (работник администрации) обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.
11. Работнику администрации запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями признаются собственностью администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области и передаются работником администрации по акту в администрацию муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
12. Работник администрации может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Работник администрации обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
13. Работник администрации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам администрации, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области либо ее подразделениях благоприятного для эффективной работы морально- психологического климата.
15. Работник администрации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам администрации, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции.
16. Работник администрации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам администрации, обязан не допускать случаи принуждения работников администрации к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
17. Работник администрации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам администрации, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему работники не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
18. Работник администрации, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Рекомендательные этические правила служебного поведения работников администрации
1. В служебном поведении работнику администрации необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
2. В служебном поведении работник администрации воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения в местах, определенных законодательством.
3. Работники администрации призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
4. Работники администрации должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
5. Работники администрации при общении между собой обязаны соблюдать субординацию и служебную этику.
6. Внешний вид работника администрации при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса
1. Нарушение работником администрации положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к работнику мер юридической ответственности.
2. Соблюдение работниками администрации положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.