Администрация  муниципального образования

Севастьяновское сельское поселение

муниципального образования

Приозерский  муниципальный район Ленинградской области

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 01 августа 2013года                                                                   № 30-р

 

О мерах  по поэтапному повышению заработной платы                                    работников учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муни ципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», во исполнение подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,  распоряжения Правительства Ленинградской области  «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры  Ленинградской области и утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Ленинградской области» №181-р от 29.04.2013г., в целях разработки и реализации мер, предусматривающих поэтапное повышение заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское  сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области:

1. Утвердить целевые значения соотношения показателей уровня средней заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области  к средней заработной плате в Ленинградской области на 2013-2018 годы согласно приложению 1.
2. Утвердить целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2013-2018 годы согласно приложению 2.

3.Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области  (далее – «дорожная карта») согласно приложению 3.

4. Обеспечить к 2018 году поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области до средней заработной платы в Приозерском районе Ленинградской области.
5. Обеспечить приоритетное повышение оплаты труда низкооплачиваемых категорий квалифицированных работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
6. Администрации муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обеспечить сбор и анализ информации о выполнении мероприятий, направленных на повышение заработной платы, а также показателей средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на основании данных проведения статистического наблюдения.
7. Руководителям муниципальных учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области внести в положения об оплате труда работников изменения, предусматривающие установление размеров и условий осуществления выплат стимулирующего характера с учётом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
8. Установить в качестве обязательного показателя эффективности работы руководителя муниципального учреждения культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области  «рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предыдущем годом».

9.Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации

10.Настоящее распоряжение вступает в силу после официального опубликования

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

 

 

 

 

Глава администрации:                                                             С.В. Карплюк

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разослано: дело-2, ком.фин.-1, юротдел-1,отд. по культ.-1, МУК Севастьяновское КО -1.

 

Утверждены

распоряжением администрации

муниципального образования

Севастьяновское сельское поселение

муниципального образования

Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

от 01 августа   2013 года №30-р

( приложение 1)

 

 

Целевые значения соотношения показателей уровня средней заработной платы работников учреждений культуры

(МО Севастьяновское сельское поселение)  к средней заработной плате в Приозерском районе на 2013 – 2018 годы

 

процентов

№ п/п	Учреждения по видам деятельности	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Библиотеки	56	61	69	75	80	100
2	Учреждения культурно-досугового типа	56	61	69	75	80	100
3		56	61	69	75	80	100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждены

распоряжением администрации

муниципального образования

Севастьяновское сельское поселение

муниципального образования

Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

от 01 августа   2013 года №30-р

( приложение 2)

 

Целевые значения показателей повышения заработной платы работников учреждений культуры муниципального образования Севастьяновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

на 2013-2018 годы

 

Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Средняя заработная плата по Приозерскому району, рублей	22184	24402	26842	29526	32480	35727	39300
Средняя заработная плата работников учреждений культуры Севастьяновского сельского поселения, рублей	11778	13545	16254	20318	24381	28526	39300
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры  Приозерского района          к средней заработной плате по Приозерскому району, процентов	53	56	61	69	75	80	100
Размер повышения заработной платы, процентов		15	20	25	20	17	37,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

распоряжением администрации

муниципального образования

Севастьяновское сельское поселение

муниципального образования

Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

от 01 августа   2013 года №30-р

( приложение 3)

 

 

План мероприятий («дорожная карта»)  по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования

Севастьяновское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

1. I. Цели разработки «дорожной карты»

 

Целями плана мероприятий («дорожной карты») по повышению эффективности сферы культуры и совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее – «дорожная карта») являются:

повышение качества жизни жителе муниципального образования Севастьяновское сельское поселение  муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного и исторического наследия Приозерского района Ленинградской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры поселения.

 

1. II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

 

1. В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступности  культурного продукта путем информатизации отрасли;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения поддержки творческих проектов;

вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

популяризация  Приозерского  района Ленинградской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве Ленинградской области.

 

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры обеспечивающие их достижение

 

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений  культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом): 2012 год – 5,6 проц., 2013 год – 5,7 проц., 2014 год – 5,8 проц., 2015 год – 5,9 проц., 2016 год – 6,0 проц.,  2017 год – 6,1 проц., 2018 год – 6,2 проц.;

2)  доля общедоступных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек  Приозерского района:  2012 год – 0 проц.013 год – 100 проц., 2014 год –  100 проц., 2015 год – 100  проц.,      2016 год – 100 проц., 2017 год –  100  проц., 2018 год – 100 проц.;

3) доля культурно-досуговых учреждений, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве культурно-досуговых учреждений Приозерского района: 2012 год – 0 проц., 2013 год – 0 проц., 2014 год – 100 проц.,  2015 год – 100  проц., 2016 год –  100 проц., 2017 год – 100 проц., 2018 год – 100 проц.;

4) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей: 2012 год – 3,4  проц.,   2013 год – 4 проц., 2014 год – 4,5 проц., 2015 год – 5 проц., 2016 год – 6 проц., 2017 год – 7 проц., 2018 год –  8 проц.

 

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателейпо доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы по Ленинградской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

 

 

IУ. Мероприятия по совершенствованию оплаты  труда  работников учреждений культуры

 

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы по Приозерскому району Ленинградской области: 2013 год —  56 проц., 2014г.- 61 проц., 2015г. – 69 проц.,2016 г.- 75проц., 2017г. – 80 проц., 2018 г. — 100 проц.;

2) численность работников   муниципальных учреждений культуры: 2012 год –  0,007 тыс. человек, 2013 год – 0,007 тыс. человек, 2014 год –  0,0081 тыс. человек, 2015 год – 0,008 тыс. человек, 2016 год –  0,008 тыс. человек, 2017 год – 0,008 тыс. человек, 2018 год – 0,008 тыс. человек.

 

 

 

1. V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества

предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

 

 

№ п/п	Мероприятие	Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Уточнение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры	Распоряжение Администрации муниципального образования	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	4 квартал 2013 года
2.	Разработка (уточнение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, их руководителей и работников	Распоряжение Администрации муниципального образования	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно, до 1 апреля
3.	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение заработной платы средств от приносящей доход деятельности	Внесение изменений в положения об оплате труда и стимулировании труда работников муниципальных учреждений культуры, утвержденные приказом по учреждениям	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно
4.	Внесение изменений в положение о системах оплаты труда в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования Приозерский муниципальный район и муниципальных казенных учреждениях муниципального образования Приозерский муниципальный район по видам экономической деятельности в части оплаты труда руководителей и работников учреждений культуры	Постановление Администрации муниципального образования	Администрация муниципального образования	Первый квартал 2014 года
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
5.	Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей	Трудовые договоры с руководителями учреждений	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
6.	Проведение мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям. Повышение квалификации и переподготовки не менее 15 процентов  работников учреждений культуры	Отчёт руководителей муниципальных учреждений культуры	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2014 — 2018 годы
7.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта	Трудовые договоры работников	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	Ежегодно, на очередной финансовый год
8.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения — не более 40 процентов	Распоряжение Администрации муниципального образования	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2014 год
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
9.	Создание рабочей группы Администрации муниципального образования по оценке результатов реализации «дорожной карты»	Распоряжение администрации  муниципального образования	Администрация муниципального образования	Второй квартал 2013 год
10.	Проведение совещания с участием руководителей муниципальных учреждений культуры	Решение администрации  муниципального образования о выполнении мероприятий «дорожной карты»	Администрация муниципального образования	Третий квартал 2013 года
11.	Анализ информации о  реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в «дорожной карте»	Отчет в Комитет по культуре Ленинградской области	Администрация муниципального образования	1 июля 2013 г., ежегодно, начиная с 2014 года, 1 января, 1 июля
12.	Информационное сопровождение «дорожной карты» — организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах	Размещение информации на сайте администрации муниципального образования, проведение семинаров и других мероприятий	Администрация муниципального образования, руководители муниципальных учреждений	2013 — 2018 годы
Сопровождение «дорожной карты»
13.	Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с органом, исполняющим функции учредителя)	Приказы по учреждениям	Руководители  муниципальных учреждений	Третий квартал 2013 г.