АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕВАСТЬЯНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

9 ноября 2016 года                                                                                                            № 210

 

Об  утверждении  муниципальной  целевой Программы «Использование и охрана земель сельскохозяйственного  назначения и сельскохозяйственного использования на территории муниципального образования Севастьяновское сельское поселение на 2016 -2020 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии со ст. ст.11, 13, 72 Земельного кодекса РФ, Федеральным   законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 года  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования Севастьяновское сельское поселение, администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение Приозерский муниципальный район Ленинградской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную целевую Программу «Использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования на территории муниципального образования Севастьяновское сельское поселение на 2016-2020 годы», согласно Приложению.
2. Опубликовать данное постановление в сети Интернет на сайте поселения http://sevastyanovo.ru/ и на сайте Леноблинформ http://www.lenoblinform.ru/
3. Постановление вступает в законную силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации
МО Севастьяновское сельское поселение:                                                     О.Н. Герасимчук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Ионова Н.Е.

Разослано: Дело-2, прокуратура-1.

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Севастьяновское сельского поселения

от 9 ноября  2016 г.   № _210_­­­

ПРОГРАММА

«Использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения и

сельскохозяйственного использования на территории муниципального

образования Севастьяновское сельское поселение на 2016-2020 годы»

 

1. Паспорт программы по использованию и  охране земель на 2016-2020 годы

Наименование       Программы	муниципальная  целевая программа «Использование и         охрана земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования на  территории муниципального образования  Севастьяновское сельское поселение на 2016-2020 годы» (далее – Программа)
Основание для            разработки             Программы	ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ст. 17.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования Севастьяновского сельского поселения.
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение
Основная цель   и задачи     Программы	Организация рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования (далее – земли); выявление пустующих и нерационально используемых  земель в целях выявления их собственников (арендаторов) либо актуализации базы данных для предложений передачи земель в аренду или собственность; сохранение качества земли, плодородия земель; защита от вредных воздействий, в том числе негативных (вредных) воздействий хозяйственной и иных видов деятельности человека, в результате которых происходит деградация земель; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, других вредных воздействий хозяйственной и иных видов деятельности.
Сроки реализации Программы	2016-2020 годы
Исполнители          Программы	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение
Основные мероприятия программы:	— выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот; — осуществление  муниципального  земельного контроля за  использованием  земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования  и  соблюдением земельного законодательства; — защита  земель  от зарастания сорными растениями, кустарниками  и  мелколесьем, иных видов ухудшения состояния  земель; — контроль за мелиоративным состоянием земель;
Финансирование программы:	Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Севастьяновское сельское поселение, бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области. К реализации мероприятий могут привлекаться средства областного и федерального бюджетов в рамках финансирования областных и федеральных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры. Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования Севастьяновское сельское поселение носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета муниципалитета на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:	— упорядочение землепользования; — вовлечение в оборот новых земельных участков; — увеличение налогооблагаемой базы; — эффективное  использование   и   охрана   земель; -охрана и  восстановление нарушенных земель — защита сельскохозяйственных угодий от ветровой, водной эрозии, подтопления заболачивания, зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, от загрязнения и захламления отходами производства и потребления;
Система организации контроля за исполнением          Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального образования        Севастьяновское сельское поселение

 

2. Содержание проблемы и  обоснование необходимости ее решения
   программными методами

 

Земля  — важнейшая часть общей биосферы,  использование  ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным  и  растительным миром, полезными ископаемыми  и  иными ценностями недр  земли . Без  использования   и   охраны   земли  практически невозможно  использование  других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к  земле  немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя  земли  — почвы, но  и  сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля  используется  и  охраняется в Российской Федерации как основа жизни  и  деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав  и  обязанностей государства, занятия общества  и  землеобладателей,  использованием   и   охраной   земли  в соответствии с действующим законодательством.

Современное состояние развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по стабилизации и восстановлению земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования, обеспечивающих повышение плодородия почв. Сельскохозяйственные угодья, выбывшие из оборота за последние 15 лет по причине исчезновения сельхозпредприятий и перехода земель, использующихся ранее для производства продовольствия, в собственность граждан (земельные паи), в большинстве случаев характеризуются в настоящее время как земли, на которых собственники, землепользователи, арендаторы не проводят установленные законодательством обязательные мероприятия, направленные на охрану земель, что в свою очередь сохраняло бы и повышало плодородие земель.

Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли, имеет важное природоохранное значение.

В настоящее время назрела необходимость выявления заброшенных и нерационально используемых земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования. Крайне необходимо обеспечить информированность лиц, причастных к выше указанным землям, о необходимости проведения фитосанитарных, агрохимических, мелиоративных и агротехнических мероприятий, мероприятий по уходу за открытой мелиоративной системой (вырубка деревьев и кустарников, окашивание берм и др.),  а также организовать  контроль за выполнением указанных мероприятий.

Местная муниципальная  программа  «Использование   и   охрана   земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования, находящихся  в границах муниципального образования Севастьяновское сельское поселение» на 2016-2020 гг.» направлена на создание благоприятных условий  использования   и   охраны   земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного  и  рационального  использования   и  управления земельными ресурсами, в интересах укрепления экономики сельского поселения.

 

3. Мероприятия Программы 

Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки
1	Выявление пустующих и нерационально используемых  земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования и их собственников (арендаторов)	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.
2	Актуализация банка данных о землях сельскохозяйственного назначения, не имеющих собственника (арендатора) для передачи сведений в соответствующие органы для вовлечение их  в хозяйственный оборот	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.
3	Информирование через СМИ, официальный сайт поселения, в беседах о необходимости проведения фитосанитарных, агрохимических, мелиоративных и агротехнических мероприятий, мероприятий по уходу за открытой мелиоративной системой	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.
4	Контроль за соблюдением установленного режима использования земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение»	постоянно
5	Контроль за законностью оснований пользования землями сельскохозяйственного назначения и земельными участками сельскохозяйственного использования	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	постоянно
6	Разъяснение гражданам земельного законодательства	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	постоянно
7	Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.
8	Выявление фактов отравления, загрязнения, захламления, порчи или уничтожения плодородного  слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами при их использовании, хранении, транспортировке	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.
9	Контроль за исполнением рекультивации (восстановлением плодородного слоя) земель при проведения всех видов земляных работ при условии  наличия  разрешения на такие виды работ	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.
10	Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в соответствующие органы для привлечения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.
11	Контроль за проведением мелиоративного обследования сельскохозяйственных земель;	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.
12	Контроль за проведением плановых мероприятий хозяйствующими организациями по уходу за открытой мелиоративной сетью (вырубка деревьев, кустарников, окашивание);	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.
13	Координация деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель.	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	постоянно
14	Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном бюджетным процессом муниципального образования Севастьяновское сельское поселение, а также долгосрочными финансово-хозяйственными планами предприятий коммунального комплекса муниципального образования Севастьяновское сельское поселение.	Администрация муниципального образования Севастьяновское сельское поселение	2016 – 2020 г.г.